为了让子孙后代“仰望吉林快三星空” 光污染不能再没人管

 产品系列     |      2022-01-07 14:16

“1994年到2011年,上海天光亮度增加170倍,佘山观测站的望远镜曾是东亚最大天文望远镜,因周边光污染严重,2015年后不再用于科研观测了。”上海交通大学物理与天文学院副研究员刘成则无奈地表示。

新华每日电讯记者调查发现,当前部分户外广告牌、电子屏、灯光秀、监控照明灯等城市光源引发新型污染,不仅造成能源浪费,更对科学研究、人身健康、交通安全造成负面影响。专家建议,当务之急要解决光污染没法管、没人管问题,让子孙后代抬头能看见星空。

为了让子孙后代“仰望吉林快三星空” 光污染不能再没人管

刘成则团队在上海滴水湖地区检测光污染。

光污染引发城市“白夜”袭扰

两年来,刘成则团队测量上海多地夜天光亮度发现,在上海光污染最严重区域之一的徐家汇,望远镜视场内可见的恒星仅十几颗;在上海观星条件最好区域之一的南汇嘴,其西北市区方向受光污染影响下“难以进行观测”。

刘成则表示,当前东部沿海地区已经不适合用于科学研究的天文观测,我国新建的天文观测站点正在向新疆、青海、西藏等天光条件更好的地区转移。

居民生活也受到“白夜”袭扰。上海青浦检察院近期接到线索,辖区内部分商场的LED电子屏、工地照明设备等多领域夜间照明时间过长、亮度过高,存在光污染问题,周边住户反映强烈。检察官在现场手持数字照度计检测发现,该区一商场电子屏光源距离5米处照度为309Lux(勒克司,照度单位)。3名检察人员表示,现场勘查仅5分钟后,便各自出现眼睛干涩、流泪不良反应。

记者在上海徐家汇、南京东路等商圈使用数字照度计现场检测多处刺眼光源:徐家汇一大楼景观照明灯距离5米处照度超过400Lux;南京东路步行街一广告LED屏距离20米处照度峰值超过1000Lux。

事实上,光污染也给交通安全埋下巨大隐患。“交通补光灯‘亮瞎眼’”问题曾多次登上热搜,引发网友共鸣。按照《交通技术监控成像补光装置通用技术规范》,在额定电压下,补光装置的功耗每车道应小于等于50W。记者询问了多家售卖交通监控补光灯厂家,经介绍当前监控补光灯分为频闪、常亮、爆闪三大类。爆闪监控补光灯功率能在瞬间达到200W。

“突然出现的爆闪易导致驾驶员短暂性黑蒙;长期暴露在低频闪烁灯光中可诱发癫痫;高频闪烁可使人出现视觉疲劳、眼花、偏头痛,诱发青少年近视。”中国生物多样性保护与绿色发展基金会副秘书长马勇告诉记者,夜间过度的人工光线照射容易引发人体新陈代谢的改变,改变夜行动物生长发育,扰乱其活动规律,甚至引发物种灭绝或变异。

光污染遭遇“没法管”难题

记者近日查阅中国裁判文书网发现,涉及光污染的民事或行政案件超过500起,其中涉及“相邻关系”的案件超110起,涉及“不动产”的案件超110起,与“建设工程”相关的案件超60起。

全国政协委员、天达共和律师事务所主任李大进认为,目前我国在法律、法规、规章层面对防治光污染存在空白,环境保护法只是对光辐射做了提及性的规定,即“防治光辐射对环境的污染和危害”,缺乏可操作性,维护公众环境权益和社会公共利益缺少法律基础。

马勇表示,“在多部门的规范性文件中对光辐射问题虽有所提及,但也只是笼统地要求防止出现光辐射危害,许多照明设施在建设过程中缺乏可依循的标准,相关案件的审理过程中缺乏法律依据,行政执法更是无法可依。”

“部分地方虽然出台了一些关于光污染治理的法规,但没有出台相应的处罚措施。真正执行难免碰到谁来牵头、责任归谁、怎么处罚的问题。”马勇认为,由于缺乏上位法基础,地方自我约束力不强,可能导致监管真空。

刘成则表示,在处罚环节,涉及环境、市政、住建、公安等多个部门,都不是独立的光污染防治机构,缺乏治理的整体性和预见性。此外,一些质量不达标的光照产品容易乘虚而入,导致各类主体对光照产品的滥用,无法从源头上限制光污染对城市环境的破坏。

鼓励部分城市划定暗夜保护区

多方表示,暗夜治理关系到美丽中国的建设,需让光污染防治有法可依、有人可管,后代有星可观。

中国生物多样性保护与绿色发展基金会建议,在立法方面,可修改环境保护法等相关法律,明确光污染的法律定义,规定预防、控制、治理光污染的相关法律条款。